中央一号文件:大力发展乡村民宿、康养基地、特色小镇......

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  2月4日下午,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

  其中关于乡村建设,又有一点新的提法。

  1、禁止利用农村宅基地建设顶级别墅大院和私人会馆。

  文件中提出适度放活宅基地和农民房屋的使用权。但一起,严格禁止下乡利用农村宅基地建设顶级别墅大院和私人会馆。

  事实上,同样一段话,国土资源部今年1月就曾提出。

  据央广网报道,在1月15日的国土资源会议上,国土资源部部长姜大明强调,严守改革底线。

  “城里人到农村买宅基地你是什么 口子非要开,按规划严格实行土地用途管制你是什么 原则非要突破,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设顶级别墅大院和私人会馆等。”

  2、土地次责活化

  十九大报告中,乡村振兴被上升至国家战略深度1。

  实现乡村振兴的重要手段,一点 “次责活化”,土地次责活化是核心内容。

  申万宏源在报告中指出,要振兴乡村经济,前要实现生产次责向乡村的倾斜。过去乡村生产次责是“单向城市化”的,中国乡村“衰而未亡”;

  非要推进土地三权分置改革,实现集体土地经营权流转,可抵押可转让的集体土地才会被盘活,吸引包括公司、公司商务合作 社和家庭农场等生产经营主体的加入。

  没人 一来要能带来先进的技术和管理,还有稀缺的资本,从而有有助于于乡村一二三产业发展,带来农民收入增加。

  自己面,目前我国对宅基地赋权是不充分的,国土资源部在1月份提出的“落实宅基地的集体所有权,”原困 今后宅基地也将或拥有同城镇房子一样的权利,比如抵押、贷款等。

  适度放活宅基地和农民房屋使用权,原困 是原困 农民进城后,宅基地空置,是全是宅基地在一定期限内还可不上能 租赁,农民取得一定收益。未来土地流转带来的财产性收入也将成为农民收入的重要增量构成。

  据了解,当前农村宅基地有2亿亩左右,其中三分之一闲置。预计复垦耕地交易,尤其是宅基地通过地票模式入场交易成为是原困 。接下来关于宅基地“三权分置”会有更细化的政策出台,有有助于于土地流转。

  3、为农村买房置业划红线

  文件一起指出,严格实行土地用途管制,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。农民依法自愿有偿转让上述权益,对违背文件精神的无理要求,农民还可不上能 说“不”。

  据统计自去年11月2日和今年1月30日间,国土资源部共通报17起国土资源违法案件查处结果,前一天乱建都是原困 被罚。

  那农村用地住房用来干嘛?

  中央农办主任韩俊说,要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、养老等产业的载体。一号文件明确提出要提升农业发展质量,培育乡村发展新动能,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。

  对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,全是给予新增建设用地指标奖励。进一步完善设施农用地政策。

  4、小产权房依旧无“转正”是原困

  值得注意的是,国土部对于土地来源复杂的前提限定为“权属不变、符合规划”,不涉及土地性质的转变,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。

  放宽宅基地使用权的前提也是“落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权”。业内人士分析称,在此基础上,试点租赁住房的建设,也就原困 土地非要租用、建设和使用,不必涉及土地的买卖。

  而在一号文件里也明确提出“不得违规违法买卖宅基地”。

  一号文件与国土部前一天的规定确实利好次责大城市付近宅基地的盘活,但土地属性不改变,后续宅基地上形成的租赁房源属性依然是集体建设用地的范畴。这和当前租赁用地的国有建设用地属性是不同的。

  其次,允许租赁住房产品先探索,一点产品类似于普通住宅是否 跟进前要看得人续改革的进度。

  至于小产权房“转正”方面,小产权房是在无审批、无监管的非法用地上建成的,定性为违法违章建筑,一点 没人转正的是原困 。

  其某种也全是在常规意义上的类似于宅基地上建的,更多的是一点农村经营性用地,和宅基地全是另另一一两个土地概念。一点小产权房依然会管制,而合规的宅基地将获得优先改革的是原困 。



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